Jaarverslag 2024
Samenwerkingsverband VO Passend Onderwijs Barneveld-VeenendaalBelofte: De poort naar Inclusie
De Poort naar Inclusie is opgebouwd uit 6 speerpunten en beloften rondom het passende onderwijsaanbod dat we de leerlingen bieden.
1. Basisondersteuning en zorgplicht
Elke jongere krijgt, binnen de kaders van de wet- en regelgeving, de ondersteuning die recht doet aan zijn of haar unieke behoeften. Dit doen we door de zorgplicht serieus te nemen: we willen iedere jongere een stevige basis bieden.
2. Extra ondersteuning en specialistische ondersteuning
We zorgen ervoor dat niemand achterblijft en dat elke jongere de kans krijgt om te leren. Dat doen we met aanvullende en specialistische onderwijsondersteuning aan jongeren die dat nodig hebben.
3. Thuiszitters
We zetten ons in om thuiszitters weer een plek te geven in het onderwijs. Daarvoor ontwikkelen op maat gemaakte oplossingen, zodat iedere jongere in zijn of haar eigen tempo kan terugkeren is in de klas.
4. Samenwerking en innovatie
We bevorderen de samenwerking tussen scholen en partners om gezamenlijk te komen tot vernieuwende aanpakken, die het onderwijs verbeteren en verrijken.
5. OPDC (Orthopedagogisch Didactisch Centrum)
Via ons Orthopedagogisch Didactisch Centrum bieden we vanaf schooljaar 2024-2025 expertise en extra ondersteuning, boven op de mogelijkheden binnen de eigen school. Dit stelt jongeren in staat zich gericht te ontwikkelen.
6. Bestuur en organisatie
We zorgen voor een stevig bestuur dat de belangen van alle betrokkenen behartigt en waarborgt.
Ambities voor komende vier jaar
Aanpak thuiszitters
Doel: We zorgen voor een sluitende aanpak van verzuim en thuiszitters in de regio. Dat doen we op basis van uniforme definities, betrouwbare cijfers, duidelijke stappenplannen en maatwerkvoorzieningen voor jongeren zonder onderwijsplek.
Jeugdhulp in school en zorg in onderwijstijd
Doel: We organiseren de jeugdhulp en zorg in de school, in lijn met de Hervormingsagenda Jeugd. Waar mogelijk gebeurt dit collectief, op een toegankelijke manier, met zo min mogelijk bureaucratie, zodat leerlingen sneller de juiste passende ondersteuning kunnen krijgen.
Onderwijszorgarrangementen
Doel: We ontwikkelen een regionaal arrangementenpalet, inclusief afspraken over bekostiging, toegang en verantwoordelijkheden, waarmee jongeren met complexe ondersteuningsbehoeften duurzaam worden geholpen. Dit doen we binnen de experimenteerregeling en passend binnen de wet- en regelgeving.
Toegankelijke, inclusieve leeromgeving
Doel: Samen werken we aan inclusieve scholen. Dat doen we bijvoorbeeld door gezamenlijke huisvestingsplannen, professionalisering en samenwerking met jeugdhulp.
Versterken van de pedagogische basis en preventie
Doel: We maken met lokale schoolbesturen en binnen het OOGO-overleg afspraken over het versterken van opvoedondersteuning, ouderbetrokkenheid en de inzet van lichte hulp in de wijk en op school.
Ondersteuning vanuit POBV
Het loket
Onze medewerkers van Het Loket staan klaar om advies en ondersteuning te bieden aan de scholen die deel uitmaken van ons samenwerkingsverband. Het Loket organiseert trainingen, voert onderzoeken uit en biedt (maatwerk)trajecten aan, in nauwe samenwerking met de schoolbesturen.
Een ouder- en jeugdsteunpunt
Een ouder- en jeugdsteunpunt fungeert als een toegankelijk loket voor ouders en jongeren. Bij het steunpunt kunnen ze terecht met vragen of voor advies.
Het OPDC
Het Orthopedagogisch Didactisch Centrum is de bovenschoolse voorziening voor jongeren van het samenwerkingsverband. De jongeren die ondersteuning krijgen van het OPDC blijven ingeschreven in het vo, waarbij de verwijzende school verantwoordelijk is en blijft voor het onderwijsresultaat.
Het onderwijsaanbod
(missie en doelstelling)
Ontwikkelingen rondom passend onderwijs in 2024:
speerpunten en aanbod
1. Hoogbegaafde leerlingen Binnenboord
De bovenschoolse voorziening Binnenboord richt zich op (vermoedelijk) hoogbegaafde leerlingen met een extra ondersteuningsbehoefte. Het gaat om leerlingen die dreigen vast te lopen of af te haken binnen het reguliere onderwijs of al thuis zijn komen te zitten. Het doel is te zorgen dat de betreffende leerling met maatwerkondersteuning – met benodigde (executieve) vaardigheden en sociaal- emotioneel gesteund – op termijn kan terugkeren naar de eigen school of een andere vorm van onderwijs.
Toekomstige ontwikkelingen
Ouder- en jeugdsteunpunt
Het ouder- en jeugdsteunpunt is essentieel om ouders en jongeren beter te ondersteunen bij vragen over en uitdagingen rondom opgroeien en opvoeden. Op de website van SWV POBV zijn alle routes en informatie voor ouders en jongeren te vinden.
Train-de-Trainer scholing
Per oktober 2024 is de tweejarige ‘Train-de-Trainer’-scholing voor de loketmedewerkers van SWV POBV van start gegaan. De scholing heeft als doel dat de loketmedewerkers leerlingen nog gerichter kunnen helpen bij wat nodig is om op school goed mee te kunnen doen.
Governance
Auditcommissie en kwaliteitscommissie
Daarnaast is er een auditcommissie en een kwaliteitscommissie die toezicht houden op het reilen en zeilen van het SWV POBV. De kwaliteitscommissie heeft in 2024 een handboek geschreven, met maatregelen voor verbetering van alle processen in SWV POBV.
Scheiding van bestuur en toezicht
In schooljaar 2021-2022 heeft het Samenwerkingsverband VO Passend Onderwijs Barneveld-Veenendaal de keuze gemaakt om te werken met een toezichthoudend bestuur (TB) naast de uitvoerend bestuurder:
- De directeur-bestuurder is uitvoerend bestuurder
- het toezichthoudende bestuur bestaat uit een onafhankelijke voorzitter en de leden afkomstig uit de besturen van de acht aangesloten scholen.
Rollen en bevoegdheden
De scheiding van bestuur en toezicht en de onderscheiden rollen en bevoegdheden zijn vastgelegd in de statuten. Als voordeel van deze inrichting van het bestuur wordt de grote betrokkenheid van de besturen en scholen gezien. De inrichting voldoet ook aan de formele eisen.
Een groeiend onbehagen over de interactie en dynamiek tussen de bestuurder, het directeurencollectief en het toezichthoudend bestuur, was in 2024 aanleiding voor een zelfevaluatie door het toezichthoudend bestuur onder begeleiding van Bureau Lagerweij Uitkomst van de evaluatie was dat de duidelijke scheiding van het bestuur en het intern toezicht, op papier, in de praktijk onvoldoende werkt.
Nieuwe kwaliteitscultuur
Ook de kwaliteitscultuur vroeg om aparte aandacht. Het toezichthoudend bestuur heeft er daarom voor gekozen om onder begeleiding van Bureau Lagerweij ook een gerichte interventie op de kwaliteitscultuur te doen. Er is een start gemaakt met het neerzetten van een nieuwe kwaliteitscultuur, zowel wat betreft de interactie tussen leden van het toezichthoudend bestuur alsook in de interactie met de directeur-bestuurder.
Nieuwe (a.i.) directeur-bestuurder
De directeur-bestuurder heeft op basis van het bovenstaande de conclusie getrokken dat hij niet in staat is om het samenwerkingsverband in deze fase verder te brengen. Hij heeft in januari 2024 in gesprekken met de remuneratiecommissie zijn opdracht teruggegeven. Mw. M. Triest is hierop per mei 2024 (ad interim) benoemd tot directeur-bestuurder. Haar opdracht is tussentijds verlengd.